怎么处理在造价工作中的重点难点问题？

按科学合理、平均先进的原则做好项目评估工作要以国家预算定额为依据，结合本管理水平，按科学合理、平均先进的原则编制本的施工成本定额，作为本成本管理的指导文件，并以此为依据进行项目评估。

按分部分项工程编制项目目标责任成本预算，测算项目盈利水平，然后依据评估结果并综合考虑其他因素签订项目目标责任，明确利润指标、其他指标和对项目的考核、奖惩标准。

项目目标利润计算公式如下：项目目标利润＝目标总收入－税金－目标责任成本预算总额。

项目目标利润是项目应确保完成的效益指标。

由于项目评估结果仅仅是对项目效益的合理预期，在实际工作中可结合项目类型、性质等因素，在目标利润之外酌情确定项目可争取的效益指标，并加大激励措施，以督促施工人员挖潜降耗，提高效益。

项目目标责任成本预算的编制是项目评估的中心环节，应遵循以下方法：工、料、机直接费按施工成本定额计取，其中主要材料当地实际价格与定额单价不符的按实核定价差，人工费单价和机械台班单价现场实际与定额差别较大时应予以合理调整。

其他直接费按定额直接费和相关系数计取。

现场管理费根据现场合理的需要采用零基预算的方法编制。

在编制过程中要充分考虑现场有利条件和不利因素，包括重点难点工程、材料供应及价格涨跌、水电供应等因素对施工成本的影响，以及施工组织设计优化、技术创新和管理创新带来的效益提升，使评估结果真正体现公平合理、平均先进的原则。

在项目评估中应注意三个问题：一是本无定额、依照部颁有关定额实施评估的，必须注意评估依据的一致性。

二是项目评估要兼顾国家和股东利益，充分考虑项目对国家和职工应承担的义务，不得为片面提高评估效益指标而降低有关费用标准，侵害国家和职工的利益。

三是项目评估结果虽属秘密，但应保证一定范围内的透明度，以便得到充分的理解和有效落实。