必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要，按可控性原则合理划分成本中心和费用中心，以此作为成本费用归集、考核的对象。
工程项目实行分包的，分包作业队视同成本中心单独核算。
成本中心、费用中心的划分必须涵盖所有的工作内容与程序，避免出现控制真空。
2、必须对项目目标责任成本预算按可控性原则二次分解到各成本中心、费用中心，作为对各成本中心、费用中心考核和奖惩的标准。
上级成本中心、费用中心与下级成本中心、费用中心以经二次分解后的责任成本为依据签订目标责任，实施考核、奖惩。
分包作业队责任成本必须依价包死，无特殊情况不得变动，施工中的增减变更在取得业主认可的基础上可作调整。
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