市场经济是工程建设监理存在、发展的最基本条件。
在市场经济条件下，业主对投资负有重大的责任，但他们不熟悉工程项目管理，为了更经济、更高效地实现项目目标，他们希望得到社会化、专业化的监理单位为其提供监督管理服务，这就形成了对工程建设监理的需求，为建设监理制的产生创造了条件。
在市场经济条件下，为了完成工程建设监理制赋予的使命，实现工程建设的目的和任务，也是为了自己的生存和发展，监理单位和监理工程师必然努力地探索项目建设规律，完善监理的思想、理论、方法和手段，力求使之达到更先进、更科学。
工程建设监理正是通过市场经济的竞争机制得以发展的。
工程建设监理的依据之一是工程建设合同。
合同是一种法律行为和法律关系，它具有法律的约束力并受到法律的保护。
正是这种法律的严肃性才能有力地促使各方严格遵守并认真履行依法成立的工程建设合同，保证工程项目建设的顺利进行。
作为公正的第三方监理的重要工作是管理好业主与承包商签订的工程建设合同，并根据合同来行使他的权力，履行他的义务。
没有合同，监理活动就无法实施。
法律、法规是实施工程建设监理的重要依据，没有完善的法律、法规体系，就无法实施监理活动。
监理委托合同是监理单位权益的基本保障。
在合同环境中，监理单位要维护自己的利益，就必须正确行使监理合同赋予自己的权力和履行自己的合同义务。
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