能举报。
在刑法中，只是规定了对制售假证者的制裁措施，却没有规定对持有、使用假证的制裁惩罚措施。
而且，在我国现行的《治安管理处罚法》中，对使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的，也只是处以拘留和罚款。
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