建立在《建筑法》基础之上的。
《建筑法》明确规定，建设工程必须实行监理制。
部门规章中，根据《建筑法》编发的《关于必需实行监理项目的规定》中明确了监理工程的范围。
《建设工程质量管理条例》中也明确了建设工程中监理的责任和权利。
其它象《建设工程安全生产管理条例》中对建设工程中监理的安全责任和权利也有规定，但这些规章都来自建筑界大法《建筑法》。
所以监理工程师的法律地位是建立在《建筑法》基础之上的。
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